为了实施“侦察威慑”概念,需要构建一个公开可见、无处不在、经济且可互操作的情报监视侦察网络。
首先,不同于通常的“军事侦察行动要隐秘开展”的认知,鉴于该概念是出于“慑阻”目的,该侦察网络应该是公开的才能起到威慑作用;其次,该网络应该是广域覆盖和持续存在的,这样才能对各类潜在攻击行为进行及时预警,这意味着投入的无人机数量需要很大;再次,构建该网络的无人机应该是经济上可承受的;最后,该网络主要为美国及其盟友服务,在互操作上要充分考虑盟友和合作伙伴的需求。
(三)重点监视区域及无人机数量需求
在东欧地区,主要应对俄罗斯的威胁,需要对波罗的海、黑海、东地中海地区进行持续监视,重点关注俄罗斯西部战区空中部队在俄罗斯边界集结开展的军事演习、增兵加里宁格勒、军事演习后是否遣散、在白俄罗斯预置部队/部署潜艇等事件。
构建可对上述重点区域进行持续监视的情报监视侦察网络,共需92架4类和5类无人机,但需要以一种创新性的方式来更有效地组织和使用这些无人机。
西太、东欧地区所需无人机数量
CSBA指出,尽管“侦察威慑”这一新型作战概念并不能解决所有问题,但目前来看是应对大国竞争的一个切实可行且经济性的方法,方向上是正确的。
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