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【好消息】河南“十四五”航空经济发展规划出炉,上街通航发展再迎新“机”

2022-02-10 10:52 性质:转载 作者:郑州通航 来源:郑州通航
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1月26日,河南省人民政府印发《河南省“十四五”航空经济发展规划》(以下简称《规划》),从空间功能布局、航空现代流通体系、航空经济产业体系、多式联运体系...

1月26日,河南省人民政府印发《河南省“十四五”航空经济发展规划》(以下简称《规划》),从空间功能布局航空现代流通体系航空经济产业体系多式联运体系航空经济领域改革创新等多个方面协同发力。到2025年,通用机场数量达到15个以上;形成3-5个航空高端制造业集群,主营业务收入超过1万亿元;航空服务覆盖全省90%以上人口;建成全方位的民航强省。

“十三五”期间,上街区通过招商引资、项目建设、自主培育、品牌塑造,成功获批国家首批通航产业综合示范区,机场条件全国一流,产业发展不断提升,航空会展初具规模。但是2020年以来,上街通航先发优势逐渐弱化,低空空域受限、机制体制不顺、要素保障不够、产业集聚效益不明显、市场活力不足等问题日益突出。

《规划》的出炉,绘就了未来五年的发展蓝图。下面,让我们一起来寻找上街通航发展的新机遇。

优化空间功能布局

——依托郑州上街、安阳殷都、新乡唐庄、安阳永和、周口西华、安阳林州、郑州登封、洛阳万安、驻马店平舆、商丘民权等已取证运营或核准在建的通用机场,充分运用市场机制,建设各具特色的通用航空产业园,强化与航空港实验区和6个空港经济区联动,形成空间布局合理、定位协同互补的全省通用航空产业发展新格局。

提升通用机场运营管理水平

01

提升郑州上街、安阳殷都、新乡唐庄、周口西华、安阳永和、中牟雁鸣湖等6个通用机场运营服务功能。

02

建设河南省通用航空飞行服务中心,支持洛阳、安阳、信阳和周口建设A类飞行服务站,支持有条件的通用机场建设若干个B类飞行服务站,形成“1+4+N”通用航空低空飞行服务保障体系实现全省通用航空器兼容广播式自动相关监视(ADS—B)等各种监视技术的北斗导航系统全覆盖。

03

建立健全固定基地运营服务商(FBO)体系,打造具有全国影响力的FBO品牌。完善提升航油航材供应体系,建设航材共享中心及功能全面的维修保障基地(MRO)

04

建设省级通用航空综合信息平台,推动全省通用机场资源共享和网络化发展。

05

研究制定全省航空应急救援体系规划建设方案,建设河南航空应急救援基地,组建应急救援装备机队,建成若干直升机应急停机坪,率先构建航空应急救援体系,带动全省通用航空公共服务发展。

建设高效协同联动中原机场群

提升郑州上街、周口西华、安阳殷都等通用机场竞争力,争取国家支持建设国家级、区域性通用航空产业综合示范工程。规划低空航线网络,支持通用机场开展短途运输业务,鼓励运输机场兼顾开展通用航空业务。

加快航空核心产业提质扩量

——加强与国内外知名航空制造和维修企业合作,建设国际航空维修基地园区和航材保税分拨中心,引进2—3家航空器维修、大修和改装企业。

——发展通用航空研发制造链,培育1—2家具有国内影响力和竞争力的通用航空整机制造企业,培育壮大郑州上街、安阳北关、周口西华等无人机研发制造产业集群,推动“5G+无人机”“北斗+无人机”走在全国第一方阵。

推进航空现代服务业发展

——航空文旅。依托省内丰富文化资源与旅游优势,发挥客源众多市场优势,创新“航空+文旅+产业”模式,拓展“幸福黄河游”“俯瞰大中原”“空中览太行”等旅游项目,推进航空联运体系与旅游深度融合,提升航空旅游服务的体验感;树立“老家河南”“功夫河南”内外整体形象,依托“一带一核三山五区”文化旅游发展格局,挖掘黄河文化蕴含的民族品格和时代价值,探索文化旅游与通用航空相结合,发展低空旅游观光、航空文化体验等通用航空消费类产业。

依托航空港实验区和其他有条件的地方,建设国际免税大型购物中心、航空文化产业园和航空科技馆、航空文化主题公园等公共文化和旅游设施,国防教育、航空训练、航空医疗等科普教育基地。

——航空科教。建成河南航空培训中心,建设一批通用航空培训基地。推动与国际国内一流航空院校合作设立办学机构,鼓励国内外有实力的企业、高校、科研机构、飞行培训机构等在我省开展航空人才培训。

——航空运动。支持郑州、安阳等地发展航空运动产业,推动飞行运动、航空模型运动、跳伞运动、滑翔运动和热气球运动等发展,积极承办国际国内重要航空运动赛事活动,培育竞赛表演、飞行体验、教育培训等,完善航空运动产业链。

——会议会展。做大做强郑州(上街)航展,高规格、高质量举办亚太通航展、通航高端论坛、中原飞行大会和世界编队特技飞行年度颁奖盛典,以及其他航空体育表演和系列配套活动。

——通航服务。发展农业植保、农药喷洒、林业防护、飞行培训等传统通航服务,实现通航服务覆盖主要农区和林区,支持航空植保等企业做大做强。

发展无人机检验检测、无人机城市管理、5G泛在低空飞行测试等新兴业务,拓展无人机应用场景,打造全球领先的无人机运营企业。争取郑州获批建设民用无人驾驶航空试验区。

大力开展短途运输组建中原快线打造短途运输品牌,提升中原地区空中通达性。

开展飞机展示、航空科普与体验活动,举办航空俱乐部及个人飞行活动,培育城市应急救援、警务警航等综合飞行服务市场。

高标准建设航空经济发展载体平台

——发挥郑州上街航展、中原飞行大会、安阳航空运动文化旅游节等品牌优势,推进郑州、安阳通用航空产业综合示范区建设。加快推进郑州上街、周口西华、安阳永和等通用航空产业园建设。创建国家通用航空业发展示范省

——引导创建航空特色小镇。探索生产、生活、生态空间有机融合的航空经济发展新模式,引导航空产业发展水平较高、优势特色凸显的地方创建具有产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的航空特色小镇,推进航空经济与特色小镇建设深度融合,将发展通航旅游、区域物流和智能配送等多元化的航空经济与特色小镇建设结合,带动航空产业集聚发展。

探索推进空域管理体制改革

加强与军航、民航会商协调,推进空域精细化管理改革,研究提出空域需求规划,推广应用点融合技术,搭建大众低空通航交通运输天路网络,制定发布低空目视航图,为全省通用航空产业发展创造条件。设立覆盖全省所有军民航机场、高度6000米以下的郑州终端管制中心统一管理和协调省内机场的进、离场飞行,合理调配空域使用。 

加强政策支撑

省、市、县三级围绕目标任务研究制定财政、金融、土地、人才等专项支持政策,加大对机场基础设施的规划选址、土地使用、建设运营等要素的支持力度,严格规划用地预留控制和净空环境保护,构建有利于航空经济发展的全方位政策支持体系。

探索推行“园区管理委员会+公司”的运作模式,推广政府与社会资本合作(PPP)模式,积极发挥省属民航投资主体引领带动作用,鼓励各类市场主体积极参与航空经济载体平台投资建设。

蓝图已经绘就,行动只争朝夕。在新的历史机遇下,上街通航必将咬定目标不放松、坚定信心不动摇,在危机中育先机、于变局中开新局,乘势而上开启新征程,再接再厉夺取新胜利,向着全国领先的通航产业综合示范区奋勇前进!

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