8月28日,肇庆低空经济发展推介会举行,发布了《肇庆市推动低空经济发展行动计划(2024—2026年)》(以下简称《行动计划》),《行动计划》明确了肇庆发展低空经济的8项重点任务,具体包括构建低空飞行协同发展新格局、夯实低空基础设施建设、推动低空测试服务平台建设、加大低空经济产业链引育力度、提升低空产业技术研发能力、建设低空经济产业园区、培育低空应用场景、争创低空经济先行示范。提出到2026年,肇庆将形成管理机制运转顺畅、基础设施基本完备、产业体系日益健全、应用场景不断拓展的低空经济。
以下是《行动计划》相关内容:
“一中心两基地”夯实基础
夯实低空基础设施建设是推动低空经济发展的一项基础性工作,肇庆将重点建设“一中心两基地”,即肇庆市低空综合服务信息中心、粤港澳大湾区(肇庆)低空测试服务基地、低空物流试验基地,为低空飞行提供服务和保障,也为肇庆打造粤港澳大湾区低空测试应用重要支点奠定扎实基础。
《行动计划》明确提到将建设肇庆市低空飞行器综合管理平台、飞行器监管网络和综合性数据库,以“一平台、一监管网、一数据库”构建低空综合服务信息中心。此外,加快粤港澳大湾区(肇庆)低空无人机测试服务基地和低空物流试验基地建设,为无人机制造和运营厂商提供研发、运营等多层次、多场景测试服务。
肇庆计划到2026年实现基础设施基本完备,建设覆盖各类低空飞行器的智能调度监管平台和融合空域管理中心,引导社会资本参与低空基础设施建设运营,逐步形成低空基础设施骨干网络。
除此之外,《行动计划》还提到,将积极推动肇庆低空飞行服务站、低空智联网基础设施、地面配套基础设施体系建设,满足我市低空应用场景需求;打造低空飞行服务与监管系统,为通航飞行活动提供管制服务,为飞行用户和社会公众提供低空飞行相关服务。
同时,依托第三方检验检测服务,建立无人机系统质量检验检测中心,构建覆盖飞行器整机、机载系统、零部件、元器件及材料等产业链环节的检验检测体系,提供运行风险评估、适飞试验、定型鉴定、任务载荷验证、数据链测试、操控人员培训等服务保障。
全力打造低空经济产业园
产业园区的建设将为产业集聚发展提供重要的承载空间。肇庆计划到2026年,打造1个集研发、制造、检测、试验、应用于一体的低空经济产业园区,构建低空经济产业生态网络。
对于低空经济产业园的建设,《行动计划》提出,将依托广东省(肇庆)大型产业集聚区,建设粤港澳大湾区(肇庆)低空经济科技产业园,完善配套基础设施和综合服务,提升产业规模效益。充分依托现有电子信息、新材料、新能源电池、电气电机等产业基础和大产区空间基础,支持各地以模块化方式在空域条件好、产业基础强的区域建设特色低空产业园区,联动提供全方位、专业化的低空经济产业配套服务,盘活利用现有产业空间,加快形成集研发、制造、检测、试验、应用于一体的产业生态集群。
除《行动计划》提到的短期建设任务外,肇庆对低空经济产业园还作出了远期规划布局,计划构建“以两园区为核心、多点布局发展”的产业承载空间。分别在广东省(肇庆)大型产业集聚区市管片区建设超1000亩的低空经济科技产业园;在高要区活道镇预留超200亩熟地,打造临空低空新型物流示范园。“两园区”将为无人机整机制造和核心零部件、关键材料生产、物流运输运营提供承接载体。
同时,产业园规划统筹产业空间集中发展,打造“一心三片”(一个公共服务中心+研发创新、文化展示、生产制造三大片区)空间结构,通过完善全环节研发制造服务平台、构建一站式创新服务体系,促进低空经济全链条产业集聚、培育低空应用场景、增强产业技术研发能力,构筑优质产业生态。
培育拓展低空应用场景
“随着无人机技术的日益成熟和应用的不断拓展,低空经济将带动航空制造、通信技术、数据处理等多个领域的发展,形成新的经济增长点。低空经济在应急救援、医疗救护、物流配送等领域的应用,将极大地提升社会服务水平和效率。”中国科学院空天信息创新研究院、广东大湾区空天信息研究院总工程师、研究员、博士生导师周斌在低空经济发展大会上说。
刚结束的肇庆环星湖蓝带啤酒嘉年华上,超千架无人机上演了一场视觉大秀;在北岭山、羚羊山等山林上空,林场工作人员日常运用无人机进行空中巡视;砚洲岛动力伞、三角翼等丰富的航天运动,常吸引游客前去体验低空飞行一睹肇庆江河辽阔之景……近年来,肇庆兴起各领域低空项目,不断呈现发展低空应用的活力与优势。
培育并拓展多样的低空应用场景,也是《行动计划》中一项重点任务。肇庆计划在应急救援、物流配送、特色文旅以及其他公共服务等多方面探索低空飞行应用。探索“无人机+智慧物流”落地,积极融入粤港澳大湾区无人机物流节点网络,连通周边城市无人机城际运输及末端配送。同时,规划布局适宜开展航空旅游的区域、场地和类型,构建“低空+文旅”新业态,拓展低空智能航空器在重点领域的应用,提高智慧化城市管理水平。
全产业链发展低空经济
以应用为“先锋”,肇庆将聚焦低空经济产业链引育。《行动计划》提到,将以建成和壮大低空经济全产业链为目标,开展全产业链招商引资活动,强链补链延链。同时,推动跨产业融合发展,借助我市高端制造、电子信息、金属加工的基础及其产生优质资源向未来无人机产业转型的效应,支持电池、电子信息等产业企业向无人机领域拓展研发,支持金属加工、精细化工等传统产业向低空经济制造业转型,引育一批无人机整机设计、部件制造以及总装集成、通信系统研发等产业链上下游重点企业,补强产业缺失薄弱环节,打造产业链闭环,推动无人机产业集群式发展。
为提升低空产业技术研发能力,《行动计划》提出,肇庆计划推动低空经济产业研发布局和技术创新,加强低空航空器总体设计、系统研发、适航检测、飞行服务等方面研究,关键核心技术攻关。依托低空数据资源,建立健全低空数据管理制度和标准,完善对接规则,强化数据管理、行业应用和数据安全。
此外,为支持低空经济发展,肇庆还配套相应保障措施。如计划通过建立工作联席会议制度,加强统筹协调作用。同时,设立汇集企业、高等院校、科研机构、学术团体、行业协会多方资源力量的低空经济专家委员会,探索国资与社会资本共建产业基金。同时,肇庆将加强飞行器标准建设和质量监督,依法打击各种违规飞行行为,完善数据安全保护的管理机制和技术防护体系,建立低空飞行应急救援体系,以保障发展安全。
来源:肇庆市政府
编辑:杨文静
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