中航工业综合所副总师、国际无人机系统标准化协会(筹)执行秘书长舒振杰在12月9日在新华网承办的无人机高峰论坛发表主题演讲。
中航工业综合所副总师、国际无人机系统标准化协会(筹)执行秘书长舒振杰,就“如何通过技术手段和管理措施实施无人机安全管控?”接受新华网无人机频道刘君采访时说:这个问题其实就是如何实施无人机安全监管,让无人机不惹事,我个人认为要多方面努力:
①健全法规和标准,由于无人机系统发展速度快,相关法规标准没有及时跟上,因此,大家谈“黑飞”,却不知道什么叫“黑飞”,如何才能“白飞”,结果都是“灰飞”,执法依据不足,因此应加快法规出台和相关标准制定。
②产品技术手段上,无人机产品标准中必须明确其必须具有身份识别功能,能够实现注册登记、向监控系统通报身份、支持流通和报废注销的功能。
③监管系统,由于无人机种类繁多,体系重量大小各异,应根据监管的分工开发相应的监管系统,个人观点,原则是“谁家孩子谁抱走”,由于无人机应用覆盖了全社会、全行业,已经超出了军方和民航局监管的能力范畴,因此,建议个人消费类无人机由公安部监管,行业级无人机由各行业应用部门监管,即农林植保的归农业林业管理部门,国家用的归警航办或武警,电力巡线的归电网管理部门,这样各部门根据空管委及民航局相关顶层法规,制定行业监管法规,实施监管。
④使用者自律,宣传航空文化,提高使用者安全意识,法规意识,实现使用者自律⑤电子围栏,各机场、军事场所、涉密场所均应构建无人机电子围栏,就是把各家各户的围墙修高点,主动防范无人机应用带来的安全隐患,这也需要制定标准。
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