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设备与工具无人机的“黑飞”问题愈发严峻，在今年的两会上也引起了一番讨论。无人机的监管制度与体系建设正成为我国航空与无人机行业的当务之急。近日，民航局局长冯正霖接受采访时表示，民航局会研究推行无人机实名制管理方式。
民航局研究推行无人机实名制有望控制“黑飞”频发民航局局长冯正霖近日在接受采访时表示，民用无人机进入一个高速发展阶段，使用不当带来的危害开始显现，比如干扰飞机飞行等。民航局会研究推行无人机实名制管理方式。
娱乐型无人机可用电子围栏管理
据了解，从2015年开始，无人机爱好者开始增多，由于缺乏适当的引导和管理，无人机频繁闯入各地机场净空保护区，多次造成航班延误，已经对民航飞行安全构成了严重威胁。对此，冯正霖表示，无人机发展过程中，确实方便了航空爱好者，也有力地推动了我们在工业、农业、商业各个方面的应用。但无人机带来的危害也在显现，比如说干扰飞行，造成事故征候。
“对民航局来讲，我们的主要职责就是对无人机航空器进行登记，包括对操作员进行管理，我们会研究推行实名制。”冯正霖介绍，对于一般的、娱乐型的、运动型的轻型航空器，还可以采取一些其他更便利的方式。比方说，我们会在航空控制区建立电子围栏，无人机在出厂的时候就应该把机场的数据录入，电子围栏建立起来以后，凡是飞行禁区，无人机是进不去的。
人大代表建议机场部署无人机干扰系统
无人机“失控”已经受到社会各界关注。全国人大代表、中国航发沈阳黎明航空发动机公司加工中心操作工栗生锐向十二届全国人大五次会议提交建议，希望尽快出台措施规范“民用无人机”市场和飞行行为。
他认为，现行的管理体系内，对民用无人机的管理不在民航总局的管理行列，处于实际上的无人监管状态，暴露出了安全性、隐私性等诸多方面的问题。栗生锐建议，国家层面尽快出台相应的法律和法规规范无人机生产企业和用户的行为。此外，栗生锐还建议，在民航机场、军工企业、部队、政府等涉及公众安全和国家机密的关键场所附近，部署“无人机干扰系统”，“这可以在技术源头上，制止无人机对于敏感空域的侵入。”
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