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全国政协十二届四次会议于今天下午3时在人民大会堂开幕，3月14日下午闭幕。大会的主要议程是听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告，审议并通过政协十二届四次会议政治决议等决议和报告；列席十二届全国人大四次会议，听取并讨论政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告及其他报告。
昨天，全国政协十二届四次会议首场新闻发布会在人民大会堂新闻发布厅召开，政协发言人王国庆在回答记者提问时也向我们透露了今年政协讨论的热点问题。
政协发言人王国庆/图
宇辰网作为无人机行业垂直媒体，有针对性地截取了王国庆的部分发言内容，供大家参考。
“十三五”规划是重点也是热点
Q：今年全国两会将审查和讨论“十三五”规划纲要草案，这是社会关注的热点。政协是一个参政议政的机构，在“十三五”规划纲要制定过程当中，政协是如何建言献策的？
A：制定“十三五”规划是去年党和国家的重点工作，也是政协建言献策，服务大局的一个主攻方向。为此去年全国政协围绕“十三五”规划建言献策召开了两次专题议政性常委会，开了56次专题视察调研和协商议政活动，提交了363件相关提案，收集报送相关信息545篇。刚才提到在2次议政性常委会上大会和小组发言达到366人次。旁听大会发言和分组讨论的国务院“十三五”规划纲要起草小组同志确实带回去不少真知灼见和高招、实招。
按照这次大会议程，将围绕推动“十三五”规划的制定和实施，组织3次大会发言；在14次小组讨论和界别联组讨论中，专门安排3次讨论“十三五”规划纲要草案；举行4场记者会，主题分别是：政协委员谈适应引领新常态推进供给侧结构性改革、政协委员谈惠及民生共享发展、政协委员谈绿色发展保护生态环境、政协委员谈提振经济发展信心；举办1次提案办理协商会，主题是“积极稳妥做好去产能过程中的人员安置工作，扎实推进供给侧结构性改革”。
宇辰点评：
尽管如此，世界银行预计中国今年仍将实现7%的增长，而中国经济增长的新动力，将以互联网+智能制造为特征的“工业4.0”为主力军，其中工业机器人、工业无人机、工业自动化、工业互联网、3D打印及工业4.0软件开发等是资本青睐的领域。
各省市出台的“十三五”计划也将科技创新、智能化升级与“互联网+”行动计划和“中国制造2025”相结合，创新商业模式，形成跨产业、跨领域的产业形态，构建制造业与服务业一体化的新型产业体系。
无人机产业要朝着分工细化、协作紧密方向发展，促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透，推动生产方式向柔性、智能、精细转变。
中国经济“四个没有变”
Q：2015年我国GDP增长6.9%，经济增速放缓，2016年我国是否有能力也有条件保持经济的中高速增长？在应对经济下行压力中，全国政协委员又有怎样的作为？
A：关于中国经济是否能保持中高速增长，我给出的答案就两个字“肯定”。去年我国经济增速尽管有所放缓，但是放在全球这个坐标系上看，可能用“鹤立鸡群”很恰当，而且总体“气质”仍然很好。6.9%无论从速度上还是从增量、质量上都是可圈可点的。况且今年首月经济核心数据已经释放出积极的信号，已经透出了暖意。所以说尽管面对异常复杂的世界经济形势，我们对中国经济是充满信心的。这是因为我国经济长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大这个基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构优化的前进态势没有变。
这“四个没有变”很说明问题。全国政协委员当中很多这方面的专家，如果你去采访他们的话，他们对这一问肯定会有更专业、更具体、更详细的有见地的回答。关于政协委员在这方面的作为，十二届三次会议以来，全国政协主动适应新常态，加强了对经济领域综合性、全局性、战略性问题的关注，各专委会组织委员进行了深入调研，形成了一批高质量的调研报告和信息，及时为应对经济下行压力，完善宏观调控建言献策。
2016年，全国政协将进一步聚焦经济发展，宏观经济形势分析座谈会今年将每季度举办一次，比去年增加两次。委员们还将围绕着“降低实体经济企业成本、推动供给侧结构性改革”、推动“大众创业、万众创新”、“优化金融服务、支持创业创新”等专题开展深入的调研并提出意见、建议。
宇辰点评：
无人机“力挺”中国经济，想要一枚军功章。有数据显示，2015年全球民用无人机领域共发生81笔融资，其中发生在中国境内的就有25笔，融资约占全球总额的一半。
同时，以民用无人机为主营业务的股票也开始登陆资本市场，观典航空（证券代码为832317）、易瓦特（证券代码为834809），均已在全国中小企业股份转让系统挂牌公开转让。
而随着谷歌、三星、索尼、亚马逊、Facebook 、Intel、高通等明星企业的入局，市场对无人机的热情再度引爆。有机构预计，到2020年中国民用无人机产品销售和服务市场的总规模将达到465亿元。
中国装备要继续“走出去”
Q：大家注意到在“一带一路”战略部署和亚投行建成之后，国家又有一张新牌是国际产能合作，国外媒体对它有不同的解释，请问您怎么看这个问题？
A：关于国际产能合作的意义、总体要求和主要任务，国务院去年5月份已经出台过一个文件《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》，文件中已经作了明确阐述。政协委员怎么看？去年全国政协组织委员就这一专题在国内、国外作过多项调研。许多鲜活的案例都说明，面对世界经济艰难复苏的严峻形势，各国必须同舟共济，要不断扩大利益汇合点。中国有很多质优价廉的装备和产能“走出去”，这是好事，一方面有利于我国顶住经济下行的压力，扩展更大的发展空间。同时产能“走出去”也有利于相关国家加快发展、扩大就业。
有一个很好的例子，去年9月全国政协领导的中国经社理事会参与了在印尼首都雅加达举办的“中国—东盟产能高层论坛”。会上发言的代表都认为中国和东盟双方在产能合作方面基础好、潜力大，有利于推动东盟各国经济结构转型和产业升级，促进地区经济融合和发展。目前，中国同哈萨克斯坦、埃及等十多个国家签署了国际产能合作协议，中国和哈萨克斯坦两国的产能合作已经达成52个项目，总金额超过240亿美元。
宇辰点评：
无人机算不算质优价廉的装备？大疆创新用航拍功能把无人机拉进千家万户，随后大批企业和人才的进入，使得无人机价格越来越亲民，应用领域也越来越广，既能面向工业，也能面向娱乐；既能走出国门，也能走向未来。
引导民营企业创新、转型
Q：现在全球经济都持续低迷，我国的经济下行压力依然比较大，民营企业面临很多挑战和困难，请问如何帮助企业提振信心，促进民营经济健康发展？谢谢。
A：民营经济是我们国家国民经济的重要组成部分，民营经济能否健康发展直接关系到我国经济能否在全球经济低迷的急流漩涡中保持中高速增长。全国政协聚集了不少民营企业家委员，民营企业遇到的困难和挑战，当然经常被委员们在议政时聚焦。在去年11月的全国政协十二届常委会第十三次会议上，委员们学习讨论“十三五”规划纲要的《建议》时，就有不少与民营经济相关的话题。有的委员认为，提振民营企业家发展的信心要从两方面着力。一方面，引导转型发展，要加快技术、产品、业态等创新，把发展的重心放到质量和效益上来。引导民营企业积极参与国家“十三五”期间实施的工业强基工程、“中国制造2025”、“互联网+”行动计划，不断提高发展能力和核心竞争力。另一方面，要营造良好的环境，依法保护企业家财产权和创新收益。搭建深入了解、及时反映和促进解决民营企业发展中面临突出问题的平台，推动形成有利于民营经济发展的政策环境、法治环境、市场环境和社会环境。
宇辰点评：
要说加快技术、产品、业态等创新，还有行业快的过无人机么，新的过无人机么？有几组数字可以说明情况：
两年前，民用无人机企业星星之火，如今，登记注册的民用无人机企业约500家；
2015年，中国民用无人机领域融资总额约20亿元，同比增长400%；
截至2015年12月31日，民用无人机驾驶员合格证总数为2142个，而2014年，这一数字是244人，增长了近10倍。
同时，随着大数据、云计算、移动互联网等信息技术与无人机技术的相互融合，民用无人机产业链已从“垂直进步”走向“水平进步”。
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