2026年5月9日,民航局原局长李家祥在2026低空产业协同与生态合伙人发展论坛上透露,中编办已正式批复民航局成立低空经济司,核定编制30名。
什么是“低空经济司”?
民航局低空经济司是中央编办批复设立的行业监管机构,主责低空飞行器适航审定、安全监管及飞行规则制定,核定编制30人(在民航局司局中规模较大)。
低空经济司设立,意味着什么?
以往低空领域管理多头、标准不一、空域审批繁琐、行业规则零散,一直是制约产业发展的痛点。而今低空经济司统筹归口管理,标志着:国家层面统一顶层规划,低空经济上升为重点战略性新兴产业;空域管理改革加速推进,低空空域进一步放开、简化审批流程;行业标准、飞行规则、安全监管统一制定,告别无序发展;政企协同、省市联动落地提速,政策扶持、项目申报、产业配套全面完善;通航、无人机、低空物流、空中游览、城市空中交通迎来规范化发展快车道。
低空经济风口下,无人机行业迎来哪些机遇?
低空经济司统筹管理落地,直接利好整个无人机全产业链,尤其对南昌及江西本地从业企业,红利肉眼可见:
1. 空域开放常态化低空空域分类管控更加灵活,无人机巡检、测绘、植保、安防、消防救援等作业飞行,审批更简便、飞行更自由,业务开展不再受空域限制掣肘。
2. 合规化培训刚需暴涨政策从严监管,飞行持证上岗成为硬性要求,CAAC无人机执照培训需求持续井喷,正规持证、合规飞行成为行业标配。
3. 工业应用场景全面扩容电力巡检、林业防火、河道巡查、城市安防、交通巡查、应急救援等官方及政企项目,持续加大无人机采购与服务外包力度,市场订单稳步增长。
4. 维修、交付、运维配套产业崛起无人机售后维修、设备交付、场站建设、飞手派遣、行业定制化服务,成为低空经济产业链不可或缺的一环,市场缺口大、发展空间足。
5. 地方低空产业园、政策扶持加码各地争相布局低空经济产业园、飞行营地、实训基地,政府补贴、项目招商、人才扶持、创业利好不断加码,入局正是最佳时机。
从业者该如何抓住低空经济红利?
走合规化路线
紧跟低空经济司监管政策,规范飞行、持证上岗、完善安全流程,以合规赢得政企合作信任。
深耕细分场景
聚焦应急救援、农林植保、电力巡检、城市安防等刚需场景,打造专业化服务能力。
强化培训与服务闭环
集执照培训、设备销售、维修售后、项目交付于一体,构建全链条业务模式。
紧跟政策动态
及时关注低空经济司发布的新规、空域开放政策、行业标准,提前布局、抢占市场先机。
低空经济司的设立,不是简单机构调整,而是低空产业黄金时代的正式开启。政策东风已至,空域大门已开,无人机从小众爱好变成刚需产业,从零散应用变成国家战略赛道。未来 3–5 年,正是入局低空经济、布局无人机产业、抢占市场红利的最佳窗口期。顺势而为,借政策东风,方能在低空新蓝海抢占一席之地!

















